“今天的项目竞争非常激烈，投标人达70多家，在咱交易中心工作人员现场全程见证下，所有环节规范有序、严谨公正，项目进行得十分顺利。”在河南省安阳市汤阴县日前举办的一场招投标项目交易会上，参与投标的招标代理机构安阳市致远工程技术咨询服务有限公司项目负责人高兴地说道。
“见证服务是指交易中心对进场交易项目各环节以人工核验、系统记录、录音录像等形式进行查验和记录，提供交易现场、交易环节、交易过程、交易数据和交易程序等真实性、合法性、完整性证明的一项服务。”安阳市汤阴县公共资源交易中心见证股股长刘辉介绍，高质量的见证服务就像“报警器”“安全阀”“防护网”，是进场交易项目规范顺利实施的重要保障。
近年来，汤阴县公共资源交易中心立足职能定位，对进场交易项目提供全过程见证，着力强化见证服务，规范交易行为，不断提高交易活动质量和效率，保障交易活动顺利进行，持续优化招标投标领域营商环境。2024年上半年，汤阴县公共资源交易中心共完成进场交易见证服务项目123个，交易额13.54亿元，没有发生一起异议（质疑）和投诉情况。
优化见证流程。汤阴县公共资源交易中心按照“一项目一见证”的原则，根据项目进场交易顺序环节，设计制定项目进场交易流转单，在项目登记、信息发布、开标评标等环节均详细列出需要见证的内容，及时发现制止违规行为，全面配合现场招标人代表和行政监督部门工作人员处理问题，全程留痕并向有关行政监督部门反馈，着力推动见证服务标准化，项目全覆盖，避免见证缺位、越位或错位。在此基础上，创新实施“带班主任盯项目”制度。每名中心班子成员都是“见证服务员”，全程参与见证工作，在一线发现见证盲点和薄弱环节，有针对性地研究解决措施，切实为见证工作提供“高能加持”。
严格制度执行。汤阴县公共资源交易中心在见证服务过程中，严格落实《河南省综合评标专家库评标专家考核办法》《汤阴县对综合评标专家库专家进行“一标一评”的通知》和《安阳市公共资源交易代理机构场内行为评价办法》等制度规定，强化对评标专家、代理机构从业人员遵规守纪、职业道德、业务水平等方面的考核和评价，将违规违纪行为及时反馈至相关行业主管部门进行处理，在中心平台网站对处理结果进行公示。通过制度倒逼评标专家和代理机构工作人员行为规范，提升工作质效。
提升技术水平。汤阴县公共资源交易中心以搬迁新址为契机，加大投入，对开评标区域监控探头、音视频收集设备和电子监控室等硬件设施设备进行提档升级，360度无死角记录交易过程从业人员行为和现场服务规范，可视化预警异常行为。同时，利用电子交易平台，依托电子评标系统，通过信息共享、智能监控、评标席位制等措施，实现评标委员会成员之间物理隔离，打破原有一个项目在同一评标室评标的传统模式，减少人为因素干扰。在充分利用互联网物理隔离优势的基础上，实行专家在线评审、音视频交互、远程电子签章、电子资料归档等技术手段，全程留痕、可查可溯，进一步提升了全程数字化见证水平。
“中心将继续立足公共服务职能定位，遵循公开公平公正、规范廉洁高效的工作理念，不断拓展场内见证服务的广度和深度，着力探索‘数字见证’向‘数智见证’的转变，全力打造一流的见证服务环境，让公共资源交易活动更加透明阳光，为优化招标投标营商环境保驾护航。”安阳市汤阴县公共资源交易中心副主任陈哲表示。（文：元倩）