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构建现代水网 做好水文章

时间:2021-07-09 来源:河南日报

    71日,从水利建设一线传来喜讯,小浪底北岸灌区工程总干渠首个隧洞——2号隧洞贯通,为早日实现惠泽豫北人民迈出了重要一步。

  小浪底北岸灌区工程是我省实施四水同治首批推进的十大水利工程之一,也是我省首批采用PPP模式建设的重点水利工程之一。

  作为中标的社会资本方,河南水利投资集团有限公司与河南省豫北水利工程管理局签订了PPP项目合同,注册成立河南水投小浪底北岸灌区工程有限公司作为工程项目法人。河南水利投资集团有限公司董事长王森说,这为破解资金难题、加快工程建设提供了有利条件。

  水资源格局关系着发展格局。2019年,习近平总书记在河南考察调研时强调要加快构建兴利除害现代水网体系。贯彻落实总书记这一重大要求,河南立足全省河流水系和输水工程,谋划了一纵三横的现代水网布局。

  通过实施四水同治,河南掀起了新一轮水利建设高潮,兴利除害的现代水网体系加快形成。

  2020年,全省水利建设以融资创新破解资金筹措难点,以模式创新疏通城乡分割痛点,以技术创新打通建设管理堵点,以机制创新狠抓项目建设重点,超额完成年度建设任务。省水利厅厅长孙运锋说,以再获国务院督查激励为标志,四水同治工作成效显著。

  来自省水利厅的数据显示,2020年,全省共实施四水同治项目835个,完成投资1031亿元,同比增长54%;十大水利工程已开工9项,完成投资135亿元,完成率113%;中央项目投资173亿元,完成率99.9%;中央预算内项目投资134.4亿元,创十三五期间最高纪录,继2018年后再获国务院督查激励。

  我省水资源禀赋条件总体不佳。为破解制约经济高质量发展的水瓶颈,我省在实施十大水利工程基础上,2020年新谋划了9项重点水利工程,其中饮用水地表化试点、南水北调中线观音寺调蓄、郑开同城东部供水3项工程当年已开工建设。

  重点水利工程建设钱从哪里来?我省面临着难得机遇。在省水利厅规划计划处处长石世魁看来,国家实施两新一重、构建新发展格局为重大水利工程建设提供了政策保障,河南形成了财政资金引导、专项债券支持、金融贷款扶持、社会资本和企业资金共同投入的水利建设投融资格局。

  2020年,我省千方百计筹措资金,努力拓宽水利投资渠道,水利工程建设利用专项债券66.7亿元,金融、社会资本投入四水同治资金530亿元。

  据测算,19项重点水利工程建成后,可以提升供水能力21.4亿立方米,增加南水北调调蓄库容3.3亿立方米,增加和改善灌溉面积1228万亩,增加生态补水能力8亿立方米。

  这些重点水利工程,既有洪水控制、水资源调蓄工程,又有输排水、水系连通工程,还有提升防洪标准、保障人民群众生命财产安全工程,都是构成现代水网的关键工程。省水利厅党组书记刘正才表示,这必将进一步优化我省水系网络,为实现系统完备、丰枯调剂、循环畅通、安全高效、智能绿色的现代水网体系目标夯实基础。(记者 谭勇)