一、项目基本情况
1、采购项目编号：金水政采招标-2020-140
2、采购项目名称：郑州金水科教园区绿化PPP项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：1,656,000,000.00元
最高限价：/元
序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） |
1 | 金水政采招标-2020-140 | 郑州金水科教园区绿化PPP项目 | 1,656,000,000.00 | / |
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1采购内容：社会资本方
5.2项目总投资：本项目总投资暂定为16.56亿元（不含建设期利息），项目资本金按总投资的 20%计算约3.31亿元，由政府出资方代表河南金水金科建设发展有限公司和社会资本按照 10%：90%的出资比例共同出资组建项目公司，资本金以外投资资金由社会资本负责筹措。
5.3项目规模：本项目共建城市公园、游园、街头绿地等面积合计约 1132660 ㎡，周边绿化带建设道路65条总长合计约 150.365Km。
5.4项目地点：位于郑州金水科教园区区域内，西至中州大道，东至郑港辅道，北至水清路-金城北路-郑港大道一线，南至连霍高速。
5.5运作模式：本项目拟整体采取PPP模式中的BOT（建设—运 营—移交）方式运作，即项目公司负责本项目的投融资、建设、运营 和移交。合作期满后，项目公司将本项目全部资产无偿、完好移交给 园区管委会或政府指定机构。
5.6其他采购需求： /。
6、合同履行期限：项目整体合作期暂定为5+10年，其中建设期从项目具备开工条件且监理工程师发出开工令之日起至全部工程竣工验收合格之日止，暂定为5年（超过5年的应与社会资本协商确定），运营维护期10年。
7、本项目是否接受联合体投标：是
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求： （1）执行《财政部、国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2004]185 号）、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）；财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知【财库〔2019〕9 号】；（2）执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）；（3）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）（4）执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）（5）政府和社会资本合作项目政府采购管理办法【财库（2014）215号】等。
3、本项目的特定资格要求
3.1 资格能力要求：已建立现代企业制度的企业法人（若申请人为联合体，则联合体成员各方均应满足此要求），经营范围须符合本次采购需求；
3.2融资能力要求：需提供银行针对本项目出具的授信额度不低于人民币8亿元的贷款意向书（出具日期为本项目资格预审公告发布之日起）；
3.3业绩要求：2017年1月1日以来，投标人或其全资子公司至少有一个含园林绿化工程内容的PPP项目投资或施工业绩（投资业绩须提供合同复印件、施工业绩需提供中标通知书及合同复印件）。
3.4信誉要求：
3.4.1对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（仅指申请人自身，不含申请人的下属分公司或子公司），采购人拒绝其参与本项目资格预审申请；查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单查询）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（政府采购严重违法失信行为记录名单查询）。
3.4.2申请人商业信誉良好，在经营活动中无违法和不良记录，且未被河南省财政厅禁止进入河南省政府采购市场（申请人自行承诺，加盖公章，格式自拟）。
3.5其他要求：
3.5.1本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015] 42号文件规定的除外）不得作为申请人。
3.5.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；【提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】。
3.6本次资格预审接受联合体。以联合体形式申请资格预审的，应满足下列要求：
3.6.1联合体应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
3.6.2联合体中有同类资质的成员单位按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低成员单位确定资质等级（如有）；
3.6.3以联合体形式参加的，联合体成员各方不得再单独参加或者与其他单位另外组成联合体参加本次采购活动；
3.6.4联合体牵头人必须是主投资方，在项目公司中占股比例不低于40%，联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料。联合体成员不得超过3家，应体现融资、建设、运营优势。
3.6.5 通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。联合体中选的，联合体成员各方应当出资作为项目公司股东，共同承担连带责任。
3.6.6 联合体资格要求
3.6.6.1联合体成员各方均应满足1、2、3.4、3.5项要求；
3.6.6.2联合体成员中应至少有一方满足3.1、3.2、3.3项要求。
三、领取资格预审文件
1.时间：2020年8月25日至2020年8月31日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）。
每天上午8：00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：凭企业CA锁登录郑州市公共资源交易中心网站（http://www.zzsggzy.com/），点击“交易主体登陆”进入电子招投标交易平台下载所含格式（*.ZZZF）的资格预审文件及资料。
3.方式：网上下载，投标人未按规定在网上下载资格预审文件的，其资格预审申请文件可能无法上传，其投标将被拒绝。尚未办理企业CA锁的，河南省信息化发展有限公司开通了CA数字证书在线办理功能，郑州市公共资源交易中心各交易主体如需办理CA数字证书业务的，可通过以下链：（http://xaca.hnxaca.com:8081/online/ggzyApply/index.shtml）在线办理，点击交易中心登录入口自助绑定。如遇使用问题请拨打客服电话0371-96596。(详见郑州市公共资源交易中心关于（信安CA开通数字证书在线办理的通知）公告）技术支持咨询电话:0371-67188807,4009980000）。
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见附件
五、资格预审的审查标准及方法
详见附件
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在2020年9月15日10时00分（北京时间）前，将申请文件提交至郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅 （http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；资格预审申请文件包括电子投标文件：（1）加密资格预审申请文件（.ZZTF格式）须在投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心（http://www.zzsggzy.com/）”电子交易平台加密上传；（2）加密电子资格预审申请文件为“郑州市公共资源交易中心（http://www.zzsggzy.com/）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版申请文件；（3）各申请人需使用本单位CA锁（制作投标文件时所使用的CA锁）对本单位的加密电子申请文件进行远程不见面方式解密。
八、资格预审日期及地点
1、时间：申请文件提交截止时间至2020年9月15日10时00分（北京时间）
2、地点：郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。
备注：（1）根据“郑州市公共资源交易中心关于推行不见面开标服务的通知（http://www.zzsggzy.com/tzgg/20200219/7716d6a8-4a44-4583-9ff3-123667607ef5.html）”第（一）条供应商无需到交易中心现场参加预审会议，评审委员会不再对资格预审申请文件中涉及的相关资料原件进行验证。所有申请单位不需提供证书原件。
九、公告期限
本次资格预审公告同时在《河南省政府采购网》、《中国政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《金水区政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心网》上发布。资格预审公告期限为五个工作日，2020年8月25日至2020年8月31日。
十、其他补充事宜
无
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：郑州金水科教园区管理委员会
地址：郑州市金水科教园区杨金路
联系人：孟先生
联系方式：0371-61778897
2.采购代理机构信息（如有）
名称：太阳集团7237网站
地址：郑州市郑东新区商务外环路3号中华大厦19层
联系人：郭思源、马瑞
联系方式：0371-69092303
3.项目联系方式
项目联系人：孟先生
联系方式：0371-61778897